EBO3: de nieuwe energiebeleidsovereenkomst vanaf 2027 uitgelegd
Een energiebeleidsovereenkomst (EBO) is een vrijwillige overeenkomst tussen de Vlaamse overheid en energie-intensieve bedrijven. Wie toetreedt, engageert zich om alle rendabele energie-efficiëntiemaatregelen te identificeren en uit te voeren. In ruil krijgt het bedrijf een stabiel beleidskader en toegang tot steunmaatregelen. De huidige overeenkomst, EBO2, loopt af op 31 december 2026. De opvolger, EBO3, start op 1 januari 2027.
De EBO bestaat in Vlaanderen sinds 2015 en is het centrale instrument voor het energiemanagement van de energie-intensieve industrie. Met EBO3 verandert vooral de doelgroep: de overeenkomst sluit aan op de nieuwe Europese drempels uit de energie-efficiëntierichtlijn (EED).
Stand van zaken
De Vlaamse Regering keurde de ontwerptekst van EBO3 op 30 oktober 2026 een eerste keer principieel goed. De adviezen van de SERV en de Minaraad en de bespreking in het Vlaams Parlement volgen nog. De tekst is dus nog niet definitief, maar de beoogde startdatum blijft 1 januari 2027. We werken dit artikel bij zodra de definitieve tekst er is.
Wat verandert er met EBO3?
| EBO2 | EBO3 (ontwerp) | |
|---|---|---|
| Looptijd | 2023 tot en met 2026 | 2027 tot en met 2030, met een mogelijke verlenging van vier jaar |
| Doelgroep | Energie-intensieve vestigingen vanaf 0,1 PJ (100 TJ) per jaar | VER- en niet-VER-vestigingen vanaf 85 TJ totaal finaal energieverbruik per jaar |
| Status | Loopt af op 31 december 2026 | Principieel goedgekeurd op 30 oktober 2026 |
| Toetreden | Afgesloten | Volgens de ontwerpteksten tot 31 maart 2027, later ook in januari 2028 en januari 2029 |
De verlaging van 100 naar 85 TJ is geen toeval. Vanaf 85 TJ wordt een energiemanagementsysteem wettelijk verplicht, met een voorgestelde deadline op 11 oktober 2027. Volgens de ontwerpteksten kan deelname aan EBO3 die verplichting invullen. Daarmee wordt de EBO meer dan een vrijwillig programma: voor veel bedrijven is het de meest logische manier om aan de nieuwe regels te voldoen.
De kern blijft hetzelfde. Je identificeert rendabele maatregelen, voert ze uit en rapporteert jaarlijks over de voortgang. Het Verificatiebureau Benchmarking Vlaanderen (VBBV) behoudt naar verwachting zijn rol als onafhankelijke tussenpartij tussen overheid en bedrijven.
Wat levert een EBO op?
Deelnemers krijgen onder meer toegang tot een accijnsvoordeel op aardgas en tot de compensatie voor indirecte emissiekosten. Vlaanderen wil het accijnsvoordeel behouden en pleit ervoor om het uit te breiden naar elektriciteit. Het energieplan dat je binnen de EBO opmaakt, geldt bovendien als conform verklaard energieplan, waardoor je geen dubbel werk hebt.
De vorige cyclus toont wat het oplevert. Aan EBO2 namen 281 vestigingen deel. Tegen eind 2026 zou die cyclus een bijkomende besparing van 13,4 PJ opleveren, volgens chemie- en farmafederatie essenscia evenveel als het jaarlijkse energieverbruik van bijna 180.000 gezinnen.
EBO of energieplan: wat past bij je vestiging?
De EBO is vrijwillig. Wie niet toetreedt, valt onder het wettelijke spoor. Voor vestigingen vanaf 100 TJ betekent dat een conform verklaard energieplan tegen 1 oktober 2027, plus een energiemanagementsysteem. Tussen 85 en 100 TJ gaat het om een energieaudit en een energiemanagementsysteem. Welk spoor voor jou het best werkt, hangt af van een paar concrete vragen:
- Hoeveel aardgas verbruik je, en wat is het accijnsvoordeel dus waard?
- Valt je vestiging onder het EU ETS (VER-bedrijf)?
- Heb je al ISO 50001 of een groepsbrede energieaanpak?
- Hoeveel interne tijd kan je vrijmaken voor de jaarlijkse rapportering?
- Welke rendementsdrempel past bij je investeringsbeleid? Binnen EBO3 geldt volgens de ontwerptekst een eigen drempel van 11% IRR. In het wettelijke spoor is dat 13% IRR na belastingen voor vestigingen van 50 tot 85 TJ.
Wat moet je nu doen?
- Bereken je verbruik per vestiging in TJ, als totaal finaal energieverbruik. Tel alle energiedragers mee.
- Zet voordelen en verplichtingen naast elkaar. Wat levert het accijnsvoordeel op, en welke maatregelen moet je dan uitvoeren?
- Neem tijdig een beslissing. Volgens de ontwerpteksten kan je toetreden tot 31 maart 2027. Daarna volgen volgens de ontwerptekst nog instapmomenten in januari 2028 en januari 2029.
- Bereid je eerste rapportering voor. Een actuele maatregelenlijst en betrouwbare meetdata maken de jaarlijkse opvolging een stuk eenvoudiger.
Hoe Emaze je begeleidt
Emaze begeleidt EBO-bedrijven bij de jaarlijkse opvolging, het energieplan en de klimaatroadmap of klimaataudit. Voor VER-bedrijven combineren we dat met de ETS-rapportering, zodat de cijfers in beide dossiers kloppen. Met energiemonitoring zie je tussentijds of maatregelen het verwachte effect hebben, in plaats van dat pas bij de jaarafrekening te merken.
Twijfel je tussen het EBO-spoor en het wettelijke spoor? We rekenen beide scenario’s door voor je vestiging. Emaze heeft geen belang bij de keuze: we adviseren onafhankelijk.
Klaar voor EBO3? Wij zetten de eerste stap met je
Toetreden kan volgens de ontwerpteksten tot 31 maart 2027. Plan een vrijblijvend gesprek en weet waar je vestiging staat.
Veelgestelde vragen over de EBO
Een energiebeleidsovereenkomst (EBO) is een vrijwillige overeenkomst tussen de Vlaamse overheid en energie-intensieve bedrijven. Deelnemers voeren alle rendabele energie-efficiëntiemaatregelen uit en krijgen in ruil een stabiel beleidskader en toegang tot steunmaatregelen, zoals een accijnsvoordeel op aardgas.
EBO2 loopt van 2023 tot en met 2026 en richtte zich op vestigingen vanaf 100 TJ per jaar. EBO3 loopt van 2027 tot en met 2030, kan met vier jaar verlengd worden en staat volgens de ontwerptekst open voor vestigingen vanaf 85 TJ.
Nee, deelname is vrijwillig. Wie niet deelneemt, moet wel voldoen aan de wettelijke verplichtingen: een energieplan vanaf 100 TJ, een energieaudit vanaf 10 TJ en een energiemanagementsysteem vanaf 85 TJ.
VER staat voor verhandelbare emissierechten. VER-bedrijven zijn vestigingen die onder het Europese emissiehandelssysteem (EU ETS) vallen. EBO3 staat open voor VER- en niet-VER-vestigingen.
Volgens de ontwerpteksten kan je toetreden tot 31 maart 2027. Daarna kan je volgens de ontwerptekst nog instappen in januari 2028 of januari 2029. De definitieve data staan in de tekst die de Vlaamse Regering nog moet goedkeuren.
Volgens de ontwerpteksten kan deelname aan EBO3 de nieuwe verplichting voor een energiemanagementsysteem vanaf 85 TJ invullen. Dat wordt bevestigd in de definitieve tekst.